Baru-baru ini, Suruhanjaya Eropah membincangkan salah satu topik paling hangat mengenai agenda tenaga EU pada tahun 2023: pembaharuan reka bentuk pasaran elektrik EU.

Jabatan eksekutif EU melancarkan perundingan awam selama tiga minggu mengenai isu keutamaan bagi pembaharuan peraturan pasaran elektrik.Perundingan itu

bertujuan untuk menyediakan asas bagi cadangan perundangan yang dijangka dikemukakan pada Mac.

Dalam beberapa bulan sejak tercetusnya krisis harga tenaga, EU telah keberatan untuk membuat sebarang perubahan kepada pasaran elektrik EU, walaupun keadaan yang teruk.

kritikan daripada negara anggota EU selatan.Walau bagaimanapun, apabila harga elektrik yang tinggi berterusan, negara-negara Kesatuan Eropah telah memberi tekanan kepada EU untuk mengambilnya

tindakan.Ursula Vondrein, Presiden Suruhanjaya Eropah, mengumumkan dalam Ucapan Negara Kesatuan 2022 pada September tahun lalu bahawa "mendalam

dan komprehensif” pembaharuan reka bentuk pasaran kuasa akan dijalankan.

Pembaharuan reka bentuk pasaran elektrik EU bertujuan untuk menjawab dua soalan utama: bagaimana untuk melindungi pengguna daripada kejutan harga luaran, dan bagaimana untuk memastikan bahawa

pelabur menerima isyarat jangka panjang pelaburan mampan dalam pengurusan tenaga boleh diperbaharui dan permintaan.Kesatuan Eropah berkata secara ringkas

kenyataan perundingan awamnya bahawa "rangka kerja pengawalseliaan semasa telah terbukti tidak mencukupi untuk melindungi pengguna industri besar, kecil dan sederhana

perusahaan dan isi rumah daripada turun naik yang berlebihan dan bil tenaga yang lebih tinggi", "sebarang campur tangan kawal selia dalam reka bentuk pasaran elektrik perlu

mengekalkan dan mengukuhkan insentif pelaburan, memberikan kepastian dan kebolehramalan untuk pelabur, dan menyelesaikan masalah ekonomi dan sosial yang berkaitan dengan

harga tenaga.”

Prospek pembaharuan ini memaksa kerajaan Eropah, syarikat, persatuan industri dan masyarakat sivil untuk segera menjelaskan kedudukan mereka dalam perbahasan ini.

Walaupun beberapa negara EU sangat menyokong pembaharuan ini, negara anggota lain (terutamanya negara anggota utara) tidak mahu campur tangan

terlalu banyak dalam operasi semasa pasaran, dan percaya bahawa mekanisme sedia ada menyediakan sejumlah besar pelaburan dalam tenaga boleh diperbaharui.

Industri tenaga sendiri menyatakan keraguan dan juga kebimbangan mengenai pembaharuan besar yang dicadangkan, dan bimbang bahawa sebarang cadangan tergesa-gesa, jika tidak dinilai dengan betul,

mungkin melemahkan keyakinan pelabur terhadap keseluruhan industri.Christian Ruby, setiausaha agung Syarikat Elektrik Eropah bagi Elektrik Eropah

Persatuan Perdagangan, berkata, “Kita mesti mengelakkan perubahan radikal dan mengganggu kerana ia akan menakutkan pelabur.Apa yang kita perlukan ialah pendekatan beransur-ansur untuk menyimpan semua

pihak yang yakin dengan pasaran.”

Pakar tenaga Eropah berkata bahawa pembaharuan pasaran perlu kondusif untuk menarik pelaburan dalam penyimpanan tenaga jangka panjang dan teknologi tenaga bersih.

Matthias Buck, pengarah Eropah AgoraEnergiewende, sebuah badan pemikir yang berpangkalan di Berlin, berkata: “Kita mesti menilai semula sama ada rancangan itu menyediakan mencukupi dan

isyarat pelaburan jangka panjang yang boleh dipercayai untuk menyahkarbon sepenuhnya sistem kuasa Eropah dan memenuhi keperluan Kesatuan Eropah untuk mempercepatkan iklim

tindakan."Beliau berkata: “Pada masa ini, orang ramai tidak bercakap tentang memperdalam pembaharuan untuk mencapai penyahkarbonan sepenuhnya sistem kuasa, tetapi mengenai jangka pendek

langkah pengurusan krisis untuk melindungi pengguna dan isi rumah daripada kesan harga runcit elektrik yang tinggi.Ia benar-benar penting untuk membezakan antara

perbahasan jangka pendek dan panjang."

Industri tenaga boleh diperbaharui di EU bimbang perbahasan ini mengelirukan isu paling kritikal.Naomi Chevillad, ketua hal ehwal pengawalseliaan SolarPower

Eropah, Persatuan Perdagangan Fotovoltaik Solar Eropah, berkata, "Apa yang kami benar-benar fokus ialah bagaimana untuk memastikan isyarat pelaburan jangka panjang dan cara membuat

nilai tenaga boleh diperbaharui lebih dekat dengan pengguna.”.

Sesetengah kerajaan yang paling menyokong pembaharuan meluas reka bentuk pasaran elektrik EU telah menyatakan sokongan mereka secara bertulis.Sepanyol mengaitkan

turun naik semasa dalam harga tenaga kepada beberapa "kegagalan pasaran" - ia memetik kekurangan bekalan gas asli dan pengeluaran tenaga hidro yang terhad disebabkan oleh

kemarau baru-baru ini – dan mencadangkan model penetapan harga baharu berdasarkan pengaturan kontrak jangka panjang, seperti perjanjian pembelian kuasa (PPA) atau pembezaan

kontrak (CfD).Walau bagaimanapun, pakar menegaskan bahawa beberapa kes kegagalan pasaran yang dirujuk oleh Sepanyol adalah semua masalah dari segi bekalan, dan pembaharuan reka bentuk

daripada pasaran elektrik borong hampir tidak dapat menyelesaikan masalah ini.Orang dalam industri memberi amaran bahawa kepekatan berlebihan pembelian kuasa kerajaan

mungkin menimbulkan risiko, yang akan memesongkan pasaran tenaga domestik.

Sepanyol dan Portugal telah terjejas teruk oleh kenaikan harga gas asli dalam tempoh setengah tahun lalu.Oleh itu, kedua-dua negara ini mengehadkan harga borong bagi

gas asli untuk penjanaan kuasa dan cuba mengawal peningkatan risiko kemiskinan tenaga.

Kerajaan dan industri kuasa semua percaya bahawa pembaharuan pasaran elektrik EU yang akan datang perlu meneroka cara menukar kuasa borong yang lebih rendah

kos penjanaan penjanaan tenaga boleh diperbaharui kepada kos tenaga runcit pengguna akhir yang lebih rendah.Dalam perundingan awamnya, Suruhanjaya Eropah

mencadangkan dua cara: melalui PPA antara utiliti dan pengguna, atau melalui Cfd antara utiliti dan kerajaan.Perjanjian pembelian kuasa

boleh membawa pelbagai faedah: bagi pengguna, mereka boleh menyediakan elektrik yang menjimatkan kos dan turun naik harga lindung nilai.Bagi pemaju projek tenaga boleh diperbaharui,

perjanjian pembelian kuasa menyediakan sumber pendapatan jangka panjang yang stabil.Bagi kerajaan, mereka menyediakan cara alternatif untuk menggunakan tenaga boleh diperbaharui

tanpa dana awam.

Organisasi pengguna Eropah percaya bahawa reka bentuk pasaran elektrik EU yang diperbaharui mempunyai peluang untuk memperkenalkan peruntukan baharu yang berkaitan dengan pengguna

hak, seperti melindungi isi rumah yang terdedah daripada memotong bekalan kuasa apabila mereka tidak dapat membayar bil untuk tempoh masa, dan mengelakkan harga unilateral

peningkatan kemudahan awam.Perundangan semasa membenarkan pembekal tenaga menaikkan harga elektrik secara unilateral, tetapi perlu memberitahu pengguna di

sekurang-kurangnya 30 hari lebih awal dan membenarkan pengguna menamatkan kontrak secara percuma.?Walau bagaimanapun, apabila harga tenaga tinggi, beralih kepada pembekal kuasa baharu

mungkin memaksa pengguna bersetuju dengan kontrak tenaga baharu dan lebih mahal.Di Itali, Pihak Berkuasa Persaingan Kebangsaan sedang menyiasat yang disyaki unilateral

kenaikan harga dalam kontrak tetap kira-kira 7 juta isi rumah untuk melindungi pengguna daripada kesan krisis tenaga.